逆势上升的工业投资推动中山制造业逐步从疫情中恢复

6月28日，中山市统计局公布的前5月中山经济运行简况显示，1-5月中山规上工业增加值降幅进一步收窄，固定资产投资由负转正，消费市场缓慢回暖。数据上，中山各项经济指标延续了逐月向好、稳步回升的势头，经济活跃度继续提升。房地产投资与工业投资占固投比重的变化，表明中山正在转变经济动能，再次扛起制造立市、制造强市的大旗。

身处经济浪头中的民营企业对水温的感知更加明显。“今年我们全年依然预期实现增长的目标。”6月24日上午，在中山市民营企业家座谈会上，格力电器（中山）小家电制造有限公司总经理助理邓子根说。在稳企安商的政策扶持下，座谈会上许多发言的民营企业家代表均表达了对企业今年经营回暖与业绩增长的乐观情绪。工业投资是制造业城市经济发展的主要引擎，而多达42万家的市场主体则是中山的基本盘。在陆续出台、落实的各项稳企安商政策的支持和配合下，中山正凭借制造强市的韧性，重回经济发展的健康轨道。

●南方日报记者 廖瀚

A 回暖+转变

走出阴霾 17个月来固定资产投资首次由负转正

前5月中山经济数据中，最亮眼的莫过于由负转正的固定资产投资额。1-5月，全市固定资产投资总额增长6.6%。其中，房地产开发投资下降30.2%，工业投资增长20%。工业投资增长势头迅猛，一扫中山过去三年来工业投资负增长的阴霾。

数据的一增一减，反映出中山在经济动能上发生的根本性转变。这是继1-4月中山工业投资由负转正后，释放出的又一个支持制造业的信号。

去年全年，中山全市固定资产投资下降17.6%，其中工业投资下降27.8%。这一数字背后，是中山在长期发展中积累下来的长期性、结构性矛盾和问题的集中体现。

从中山市历年统计公报来看，2017年、2018年中山固定资产投资额虽然仍保持一定增长（8.7%、5.5%），但很大程度来自于房地产投资增长的拉动（14.8%、11.7%）。与此同时，工业投资额却已经悄然出现了负增长。

从更大的时间跨度来看，连续多年来，中山工业投资额增速低于全省同期的工业投资增速，跟佛山、东莞等制造业大市相比差距较大。冰冻三尺非一日之寒，在工业投资上的乏力最终导致工业发展陷入投资下降——效益下降——投资下降的恶性循环。2019年，中山市房地产投资负增长24.5%。工业投资负增长27.8%，不可持续的房地产投资拉动方式最终导致固定资产投资负增长17.6%。

“厘思路、治乱象、去泡沫、调结构，促进全市经济运行逐步回到健康轨道。”这是中山市政府工作报告中对2019年政府工作的概述。今年以来，中山市更进一步在固定资产投资方面着力破除对房地产投资的依赖。房地产投资的占固定资产投资的比重从2019年初的70.8%，到今年1-4月份降至47.1%，占比降至五成以下。也因此，中山在1-5月房地产开发投资下降30.2%的前提下，仍能依靠工业投资的增长拉动固定资产投资实现17个月来首次由负转正。

再细分看，工业投资增长中，工业技改投资增长8.4%。制造业投资增长27.5%，其中装备制造业投资增长18.2%。基础设施投资增长122.7%。制造业投资和基础设施投资的大幅增长，体现了立足长远、从制造业和基础设施入手打造新经济增长点的决心。

逆势上扬的工业投资，拉动着中山制造业逐渐从疫情中恢复。今年1-5月，全市规模以上工业增加值下降13.4%，降幅比1-4月收窄4.3个百分点，比一季度收窄12.4个百分点。

不过，固定资产投资带来的经济效益具有延后性，并不能立竿见影。统计数字中的中山，仍然存在一些隐忧。比如，尽管工业增加值降幅已大幅收窄，但恢复的势头仍达不到全省平均水平。

原因何在？从细分数据来看，1-5月中山工业销售产值下降14.0%，其中出口交货值下降19.2%。尽管国内生产已经恢复，但作为外贸大市的中山仍受到疫情之下外贸进出口业务萎靡的困扰，1-5月全市进出口总额实现下降20.2%。其中出口下降20.8%。同时，疫情下尽管合同利用外资金额有5%的增长，但实际利用外资却下降52.4%。外贸成为中山经济重回正常轨道的最大拦路虎。此外，中山去年规上工业企业增加值同比下降2.0%，本身也已经存在一定问题。尽管水温回暖，但中山的“破冰”之旅仍在路上。

B 止损+发展

展现韧性 民营企业家对经济前景充满信心

“今年上半年，我们总共享受到政府的惠企政策及补贴大概在200万元左右。”6月24日上午，在中山市民营企业家座谈会上，中山东菱威力电器有限公司总裁刘亮说。此次座谈会邀请了7类共85家民营企业代表参会，包括推进项目建设类企业、龙头骨干企业、中小企业、信息产业类企业等。17名企业家代表介绍了企业经营现状和面临的实际困难。

民营企业家们对形势和未来发展的判断和思路，表现了中山民营企业在疫情之下的应变和抗压能力。刘亮表示，今年疫情对东菱威力带来的最大的影响是需求不振，即使是“6·18”购物节带来的网络销售增长也没有达到预期。“我们预计今年下半年网络销售还是会趋于平缓。”