山东教育报报道兰山区探索学校固定资产管理新思路经验做法

近年来，为推进县域义务教育均衡发展，我省先后实施了全面改薄、化解大班额等系列工程，学校建设、配套设施投入不断加大。如何优化资源配置，管好教育资产，面临新的挑战。临沂市兰山区依托传统优势夯实资产信息数据基础，运用智慧化手段打造“兰山模式”，有效提升了中小学校固定资产管理水平。

依托传统优势，摸清资产家底

随着政府会计制度改革的推进，开展资产清查、摸清家底成为当务之急。于是，兰山区教体局在教育系统开展了资产清查工作。他们统一思想、统一节点、统一方案，采用“以账索物、以物查账”的方式盘点资产，及时将资产分门别类地进行账务处理，在较短的时间内完成了清查摸底工作。

该区的学校资产管理拥有优良传统，完善的手工账簿可追溯到上世纪90年代，包含总账、分类明细账、资产分布账、处室资产卡片等；2006年普及的校产管理电算化，形成了初步的资产数据信息。这为全面清查资产、摸清家底奠定了坚实的基础。

数据全面体检，优化资产信息

为适应新的会计准则，该区全面体检存量资产数据，核实各项参数，逐一分析信息不全、价值数量与凭证不符、多条数量合并成一条、账面价值较低的易耗品多等的原因，调阅了大量会计档案、凭证、账簿，落实责任主体，补充完整信息。在新购置资产登记入账时便赋予完整的信息参数，如使用人等。这些措施使资产信息不断优化，夯实了资产数据基础，为搭建平台、提升管理水平打下了基础。

借助制度改革，搭建智慧平台

兰山区从2019年元旦开始实施新的会计制度准则。面对新旧会计科目如何转换、下一步的工作如何推进等问题，该区召开学校基层财务人员代表会议，展开了广泛论证，决定边学边干。他们逐步完成了新旧会计制度科目转换，并升级原有的单机版软件，实现了“系统化、一体化、智慧化”的新目标。搭建新信息平台的工作就此展开，各种功能模块逐一讨论实现，不仅要考虑资产增减记账业务等功能，兼顾基础设置问题，而且要与现行的“财政一体化”系统中村级小学的部门核算相吻合，还要综合预算配置、申购配送、资产管理、报废处置等全生命周期的管理模式。

经过全体参与人员的努力，一款具有计提折旧功能的简单软件开发出来了，并在全区推广使用。至此，兰山区教育系统的政府会计制度改革如期有序全面展开。

“小标签”新思路，中小学“资产卡片电子化”

兰山区拥有良好的资产基础数据库，又拥有了能够完成基本记账等功能的新款软件，那么能不能将每一条资产的电子信息赋予二维码并打印出标签来呢？原来纸质的固定资产卡片能不能用电子卡片代替呢？经过反复论证，他们得出结论：每一条资产可以拥有唯一的二维码，并能打印在标签上。只要扫描二维码就可以呈现出资产的相关信息。

说干就干！原有的软件继续升级。不久，一个能够查看资产生命周期信息的“二维码小标签”诞生了，每个办公室的任何设备上都有一个规范的“角落”闪动着“二维码小标签”。随后，更进一步的“处室二维码”诞生了，该码能将每个处室的所有办公设备全部呈现出来。2019年，兰山区中小学甩掉了手工账，告别了纸质版资产卡片，全面实现了资产卡片电子化。

移动在线盘点，资产分布动态化

资产分布是固定资产管理的重要环节，需要灵活、便捷地调整资产所在处室，实时调整使用人等信息。无论以往的手工资产分布账还是现有的资产管理软件均实现不了实时分布，从而导致其应用性不强。几经论证，手机移动端小程序应运而生。在手机移动端搜索微信小程序“兰山校产”，带有兰山教体局LOGO的图标便会出现。登录“兰山校产”后，便可体验资产的在线验收、减损提报等功能了。

资产动态分布让原来的纸质版分布账成为历史，让每个生命周期内的资产有了“生命轨迹”，也让繁杂的资产分布工作变成了轻松的“指点”。